★ 2016年江西集体林地生产经营限制性因素的调查(作者:朱述斌等)
2016年江西省出台的“降低企业成本优化发展环境”的13条支持措施对于提高林业产业盈利能力,促进林业经济持续健康发展将发挥重要作用。但广大集体林区部分林地产权不清、林权纠纷、林地细碎化、优质劳动力短缺、林业经营基础设置落后、林业融资难、林业比较收益低等限制集体林地生产经营的因素并没有得到根本性削除,已严重制约集体林区林业生产效率。
课题组监测研究建议:(1)加强农村人力资本投资和科技培训力度,提高林业生产者尤其是女性林业经营者的生产经营能力;(2)规范和创新集体林地流转模式,降低林地资源细碎化对林业经营的负面影响,推进林地的适度规模经营;(3)集中力量依法依规处理集体林区林权纠纷,全面推行集体林地“三权”分离制度;(4)建立政府或国有林场主导型林权抵押贷款担保服务中心,采取政府贴息等办法创新集体林区林权抵押贷款制度,促进林权资本化发展;(5)大力发展林产品精深加工业、林下经济和森林乡村旅游,打造林业富民产业链,促进林业可持续经营;(6)加强对林业合作组织的扶持力度,大力培育新型林业经营主体,促进现代林业大发展;(7)规范和改革木材采伐限额管理制度,降低林业企业经营成本,落实和完善各项惠林政策措施。
★ 加快江西新能源产业发展的政策建议(作者:姜昊)