刊载文章：农村土地管理制度改革试验需要系统思维

作者：陈美球，王庆日

内容摘要：农村土地使用制度改革是我国现阶段的一项重要改革内容，江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心课题组研究认为：农村土地管理制度改革是一项系统工程，需要系统思维，应把土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革融为一体、统筹考虑；当前事实上的以县为单位落实耕地数量占补平衡政策实施途径，存在耕地占补的责任主体转移现象，应回归本位；农村宅基地利用日益粗放且管理不到位，应该科学规划并加强农村基层组织建设加以解决；“确权确股不确地”的农村土地改革方案具有一定优势也存在潜在的威胁，应当谨慎推行。